强化执纪监督把纪律立起来严起来——从今年公布的数据看纠正“四风”的新情况

    从环比数据看，“四风”整治持续推进

　　近日，中央纪委监察部网站公布2015年2月份全国查处违反中央八项规定精神问题1509起、处理2076人、给予党政纪处分1228人，从数据来看，查处问题总数、处理人数和给予党政纪处分人数较1月份均有不同程度的下降，降幅分别为8.54%、2.64%和12.64%。

　　在查处的违反中央八项规定精神的9类问题中，有8类问题比率下降。降幅列前3位的分别是：公款出国境旅游下降75%；楼堂馆所违规问题下降40%；其他问题（包括提供或接受超标准接待、接受或参与公款高消费娱乐）下降30.46%。

　　这说明，一方面，各地区各部门持续不断正风肃纪，加强对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化，治理违反中央八项规定精神情况取得成效，“四风”整治持续推进。

　　另一方面，各级纪检监察机关，积极发挥群众和媒体监督的作用，畅通监督举报渠道，抓住重要时间节点点名曝光，形成了有力震慑。

　　在有些问题上，“四风”顽疾依然存在

　　要保持头脑清醒，充分认识“四风”问题的顽固性和反复性。“四风”问题的病原体并没有销声匿迹，顶风违纪现象仍时有发生，树倒根在，重压之下花样翻新，必须坚决防止反弹。

　　公款吃喝不降反升。从数据看，违规公款吃喝有所反弹。2月较1月上升了29.89%。这一方面虽然与2月份刚好过春节不无关系，但是也说明仍有一些党员领导干部依然把禁令当“耳旁风”，我行我素，用公款吃喝。

　　违规配备使用公务用车仍禁而不绝。从数据看，2月违规配备使用公务用车虽比1月有所下降，但仍然有551起。在所有9类问题中列第一位。查处量居高不下，一方面反映了监管渠道畅通，查处力度大；另一方面，从查处的案件情况来看“一把手”违规使用、公事途中私用的情况时有发生。当前还要继续加强公务用车管理，抓紧推进公务用车制度改革。

　　大操大办婚丧喜庆陋习依然严重。1月查处248起，2月查处230起，两项合计仍居查处问题的第3位，大操大办婚丧喜庆已成为“四风”顽疾。对此，除继续加大治理力度以外，应加强对基层领导干部的教育引导，大力倡导优良乡风民俗，推动形成节约之风。

　　违规发放津补贴或福利问题居高不下。1月、2月共查处违规发放津补贴或福利508起。虽然这是新增的统计项目，却高居第2位，说明这一问题当前具有普遍性和代表性。1、2月恰逢元旦春节，一些财政资金有结余的单位以发放福利的方式“突击花钱”，问题集中凸显。因此，要抓住重要时间节点，加强对财政资金的监控，坚决防止有关单位和部门存在打“擦边球”、“搞变通”，把违规发放津补贴或福利当作正常福利待遇发放的现象。

　　把纪律立起来严起来，坚决防止“四风”反弹

　　没有规矩，不成方圆。管党治党靠什么？要靠党内规矩、严明纪律。大量案件表明，不正之风是滋生腐败的温床，第一次公款吃喝、第一次收受礼金、第一次收受土特产……看似小事，实则“温水煮青蛙”。很多干部腐化堕落往往都是先从搞不正之风，从作风问题开始的，不守小节、不守规矩，最终突破纪律的底线、国法的防线。

　　不正之风和腐败损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。要站在党和国家事业发展全局的高度，认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层，密切党同人民群众的血肉联系。

　　从严治党就要执纪必严、动辄则咎，体现纪律的严肃性。必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要让纪律严起来、落下去，该纪律处分的及时处分、该组织处理的作出处理，发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面作用。要把严明纪律体现在日常管理监督中，严格执纪、动辄则咎，抓早抓小，使广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律。各级纪检监察机关要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束，坚决防止“四风”反弹。（中央纪委监察部网站 陆云达 赵国利）